中欧电动车争端或“软着陆” 中国造MINI拿到豁免权
汽势Auto-First|李德喆
持续三年的中欧电动车贸易争端或有望进入“软着陆”阶段。
据路透社近日援引德国《商报》消息称,宝马正与欧盟委员会就中国造纯电动MINI(图片|配置|询价)车型的关税豁免展开谈判。此次谈判主要内容是通过最低进口价格机制,替代目前20.7%的反补贴关税。而谈判之所以备受关注,不仅关乎宝马在华产能布局与欧洲市场竞争力,更反映出中欧电动车贸易争端已经从对抗走向务实协商的重要转变。
回顾此前,2024年10月,欧盟启动对华电动车反补贴调查。彼时,欧盟以中国车企享受不公平补贴为由,对中国生产的电动车征收反补贴税。其中,宝马在中国生产的电动MINI Cooper和电动MINI Aceman适用税率为20.7%,叠加10%的基础关税,综合税负高达30.7%,大幅压缩了该车型在欧洲市场的利润空间与价格竞争力。而为应对这一困境,宝马采取“双线策略”,一方面与其他车企联合通过法律途径挑战欧盟关税政策,另一方面主动与欧盟磋商,寻求更具可行性的解决方案。
此次宝马与欧盟的谈判核心方案是最低进口价格(MIP)机制,这一模式已由大众集团的案例验证可行。2026年2月初,欧盟与大众达成协议,大众安徽生产的Cupra Tavascan纯电SUV通过承诺最低进口价格、限制年度出口数量,并承诺在欧盟推进电动化相关投资,成功获得20.7%反补贴税的豁免,仅需缴纳10%基础关税,成为欧盟本轮反补贴案中首个获批的企业价格承诺案例。
Tavascan
宝马正是希望借鉴这一范本,拟通过承诺中国产电动MINI出口欧盟的最低售价,消除欧盟对“补贴优势”的担忧,从而换取关税豁免。
据了解,宝马与欧盟的谈判目前已进入“良好且非常深入”阶段,但双方均拒绝对谈判细节发表评论。欧盟发言人表态称,“只要企业提交的承诺要约能充分解决中国补贴的影响、切实可行,并减轻交叉补偿风险,就可予以考虑。”这就意味着,宝马的谈判不仅要确定合理的最低定价,大概率还需附加出口数量限制、欧盟电动化投资等条件,并接受第三方审计,以确保承诺的可执行性。
可以说,这场谈判的走向对宝马自身及全球汽车行业均有着深远影响。对于宝马而言,若谈判成功,将显著降低中国产MINI出口欧盟的成本,稳固其在欧洲小型电动车市场的份额,同时维持中国工厂的全球产能布局,避免产能转移带来的巨额投资损失。而对于整个行业来说,这将推动更多欧洲车企加速启动类似谈判,包括 Stellantis、雷诺等在华有生产返销欧洲车型的企业,有望纷纷效仿大众和宝马的模式,寻求关税豁免。
更为重要的是,这一谈判标志着中欧电动车贸易争端进入“软着陆”阶段。原因是自2023年欧盟启动反补贴调查以来,中欧双方历经了多轮博弈,从临时关税到WTO诉讼,再到价格承诺机制的探索,终于找到兼顾双方关切的解决方案。欧盟的最低限价机制,既保护了本土汽车产业的公平竞争环境,又避免了贸易战升级带来的双输局面;而中国则为车企保留了欧洲市场通道,同时这也将倒逼企业从“价格竞争”转向“价值竞争”,推动产业转型升级。
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